国科金办〔2016〕1号
各局（室）、科学部，机关党委，各直属单位：
《yabo app
做好政务公开工作的实施计划》业经2016年4月12日委政务公开工作领导小组会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
yabo app
办公室
2016年4月19日
yabo app
做好政务公开工作的实施计划
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，切实做好政务公开工作，根据我委工作实际，制订本实施计划。
一、全面推进政务公开工作的总体要求
（一）指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院有关决策部署和政府yabo88足彩
条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
（二）基本原则。紧紧围绕我委中心工作和科研人员关注点，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单，切实提高政务公开力度，增加公开透明度，务求公开实效，赢得人民群众更多理解、信任和支持。
二、推进政务阳光透明
（三）推进决策公开。
1.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。制定《重大行政决策程序规定》。（办公室）
2.实行重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。（有关部门）
3.探索利益相关方、专家、媒体等列席有关会议制度，增强决策透明度。（有关部门）
（四）推进执行公开。
4.主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。（有关部门）
5.做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，对不作为、慢作为、乱作为问责情况也要向社会公开，增强抓落实的执行力。（机关党委、办公室）
（五）推进管理公开。
6.全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作，建立健全清单动态调整公开机制。（政策局）
7.各部门要根据职能，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，做好科研项目管理、科学基金资金使用的公开，为广大科学家提高信息查询、使用、监督便利。（计划局、办公室）
8.做好扶贫项目资金使用情况的yabo88足彩
力度，接受社会监督。（办公室）
（六）推进服务公开。
9.推动政务服务向网上办理延伸。全面公开服务事项，编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。（计划局牵头，各部门分头负责）
（七）推进结果公开。
10.要加大结果公开领导，主动公开重大决策、重要政策落实情况，加大对党中央、国务院决策部署贯彻落实结果的公开力度。（办公室）
11.推进我委“十三五”发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况的公开，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。（办公室、有关部门）
12.建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，科学评价政策落实效果，增强结果公开的可信度，以工作实绩取信于民。（计划局、政策局）
（八）推进重点领域yabo88足彩
。
13.着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府yabo88足彩
，对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按照政府yabo88足彩
要求和程序予以公布。（财务局、办公室）
三、扩大政务开放参与
（九）推进政府数据开放。
14.按照促进大数据发展行动纲要的要求，实施政府数据资源清单管理，积极参与国家政府数据统一开放平台，制定开放目录和数据采集标准，稳步推进政府数据共享开放。要积极参与国家科技统一报告制度平台建设，促进知识共享网建设。（计划局、办公室）
（十）加强政策解读。
15.将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排。运用多种渠道、各种方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。（政策局、计划局、办公室）
16.发挥新闻发言人制度，特别是遇有重大突发事件、重要社会关切等，主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好“第一新闻发言人”。（办公室、各有关部门）
（十一）扩大公众参与。
17.积极扩大公众参与渠道，发挥问政于民、问需于民、问计于民，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。充分利用互联网优势，探索公众参与新模式，在我委门户网站开通相应专栏，吸纳公众参政议政的建议。（计划局、政策局，办公室）
（十二）回应社会关切。
18.建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作，开展效果评估。对涉及我委的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，认真回应关切。（办公室，有关部门）
（十三）发挥媒体作用。
19.运用新闻媒体及时发布信息，解读政策，引领社会舆论。安排中央和地方媒体、新闻网站负责人参与重要活动，了解重大决策；畅通采访渠道，积极为媒体采访提供便利。同时也要发挥新闻网站、商业网站以及微博微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性和有效性。（办公室）
四、提升政务公开能力
（十四）完善制度规范。
20.建立健全政务公开制度，适时修订yabo88足彩
管理办法和yabo88足彩
指南，完善主动公开、依申请公开信息等规定，完善依申请yabo88足彩
办理流程。制定政府网站发展指引，明确功能定位、栏目设置、内容保障等要求。（办公室）
（十五）建立政务公开负面清单。
21.积极稳妥制定政务公开负面清单，细化明确不予公开范围，负面清单要详细具体，便于检查监督，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。（政策局）
22.健全公开前保密审查机制，规范保密审查程序，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。（办公室）
（十六）提高信息化水平。
23.加快推进“互联网＋政务”，构建基于互联网的一体化政务服务体系，通过信息共享、互联互通、业务协同，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理，方便公众。（计划局、财务局、合作局、各科学部）
24.充分利用政务微博微信、政务客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，增强用户体验。（办公室）
（十七）加强政府门户网站建设。
25.强化门户网站yabo88足彩
第一平台作用，完成门户网站更新调整工作，拓宽渠道，完善功能，健全制度，加强内容和技术保障，将门户网站打造成更加全面的yabo88足彩
平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。（办公室，有关部门）
五、强化保障措施
（十八）加强组织领导。
26.我委政务公开工作领导小组负责政务公开工作，要建立健全政务公开工作领导责任制，明确责任分工；各责任部门要各负其责，抓好工作落实；政务公开领导小组办公室要发挥协调作用，做好服务工作，制订政务公开计划，适时向领导小组汇报。（政务公开办）
（十九）加强考核监督。
27.把政务公开工作纳入年度考核体系，加强对政务公开工作的考核和监督，强化激励和问责。（人事局、办公室）